La creación de un Equipo Humanitario de País, aqui denominado Red Humanitaria Nacional, responde a la obligación compartida de aliviar el sufrimiento humano, elevando el impacto de las acciones humanitarias y el compromiso de mejorar la coordinación y la participación de todos los actores humanitarios en materia de preparación y respuesta a los desastres...ver el acta
El Ejercicio de Simulación del Protocolo de Actuación Básico por Desastre Sísmico en Lima y Callao, organizado por la Red Humanitaria Nacional, se llevó a cabo en la ciudad de Lima los días 12 y 13 de marzo de 2009.
El escenario propuesto fue el siguiente: “Terremoto de gran magnitud con epicentro cercano a la ciudad de Lima y la provincia constitucional del Callao, causando graves daños. Las comunicaciones normales por teléfono y celular se interrumpen. Por la dimensión de los daños y de las necesidades se requiere de apoyo internacional”.
Además de con los miembros de la Red Humanitaria Nacional (entre los que se encuentra el UNFPA en calidad de Miembro Pleno), se contó también con la presencia de autoridades nacionales, regionales y locales, así como con la empresa privada.
Se simuló una reacción inmediata y coordinada de todos estos actores desde las primeras horas de la emergencia, así como los roles y medidas a tomar en cada momento por parte de las distintas entidades involucradas. Este Ejercicio es la primera simulación de esta naturaleza que se lleva a cabo en el Perú, y puso de manifiesto el interés de los principales actores humanitarios, nacionales e internacionales, por estar cada vez mejor preparados para responder ante desastres de estas características de una manera eficaz, oportuna y coordinada.
Entre el 23 de marzo y el 3 de abril de 2009 se llevó a cabo en el Perú una “Misión UNDAC de preparación para la respuesta a desastres en el país”. Dicha Misión UNDAC (siglas inglesas de Equipo de Naciones Unidas de Coordinación y Evaluación de Desastres) tuvo como objetivo identificar oportunidades para mejorar el nivel de preparación para la respuesta a desastres. Para ello se llevaron a cabo más de 130 entrevistas con representantes de organizaciones públicas y privadas, de comités de defensa civil locales, donantes, Agencias y Fondos de Naciones Unidas (entre ellos, el UNFPA), y otras instituciones relacionadas con la respuesta nacional a desastres. Dichas entrevistas tuvieron lugar en Lima, Callao, Cusco, Piura, San Martín y Pisco.
El Informe de la Misión UNDAC fue entregado el 11 de mayo de 2009 al Gobierno Peruano a través de la Cancillería de la República. Dicho Informe, además de un análisis detallado sobre las capacidades, roles y recursos de los distintos actores humanitarios, recoge también un elenco de 40 recomendaciones con el objetivo de que las mismas puedan ser incorporadas al el marco general de preparación establecido por las autoridades de atención a desastres, al compromiso de los socios humanitarios locales, y al seguimiento que de este tema hace la cooperación técnica institucional.